21/9/2017
בנק יהב מעודכן
טבע מעודכן
בדים קטן
סמינר קיבוצים מעודכן

מערכת החינוך; פערים תקציביים עצומים בין המגזרים

14/04/2009

ד"ר דפנה גולן, סוציולוגית ומרצה באוניברסיטה העברית, ומי שעמדה בראש הוועדה לצמצום פערים בחינוך בתקופתו של יוסי שריד במשה"ח, מציגה נתונים על  "אי שוויון בחינוך". לדברי גולן, למערכת החינוך ולמשה"ח העומד בראשה, יש תפקיד גדול בהרחבת הפערים החברתיים. אחת ההוכחות לכך הוא הקשר החזק בין השכר הממוצע ביישוב ובין אחוז הזכאות לבגרות. ברהט, למשל, השכר הממוצע הוא 3,500 ש"ח לגבר ורק לכ-20% מבוגרי י"ב יש בגרות, בעוד שבמכבים-רעות השכר הממוצע לגבר הוא 14 אלף ש"ח ו-80% מבוגרי מערכת החינוך זכאים לבגרות. לדבריה, הזכאות לבגרות עלתה אומנם בעשור האחרון בכל האוכלוסיות, אבל הריבוד בשיעור הזכאות נשאר קבוע וכמעט ללא חריגים; בראש הסולם עומדים יישובים מבוססים, אחריהם יישובי הפריפריה, ולאחר מכן המגזר הדרוזי, המגזר הערבי והמגזר הבדואי. גם בשיעור הנשירה ממערכת החינוך נותר קבוע אותו ריבוד למרות הירידה בשיעור הנשירה. גולן מונ.ה את ארבעת המקורות להשקעה בתלמיד בישראל; משה"ח, רשויות המקומיות, הורים ותרומות.

פערים במשאבי בתיה"ס
 
"כשהתחילו לדבר במערכת החינוך על ניהול עצמי של בתי"ס שאלנו האם המנהלים ינהלו את בתיה"ס במצב של שוויון? והתשובה הייתה לא", אומרת גולן. על פי חישוב שערכה, תחת ניהול עצמי, בי"ס מבוסס באזור מרכזי בתל אביב יוכל להשכיר כיתות ומבני ספורט אחר הצהריים ולקבל עבורם כ-300 ש"ח נוספים לשנה עבור כל תלמיד. לעומת זאת, לבי"ס בשכונה לא מבוססת בדרום לא תמיד יש מבנים ברמה שיוכל להשכיר, וגם אם קיימים מבנים ברמה כזו אין לו למי להשכירם בדרך כלל.

 

פערים במגזרים השונים

 

לטענת גולן, משה"ח והרשויות המקומיות אינם מקצים תקציבים באופן שוויוני. התקן הדיפרנציאלי אומנם צמצם את הפערים בתקציב שמשה"ח מקצה, אבל יש סלים נוספים המעוגנים בחוקים ותקנות, כמו סל תרבות ותל"ן המייצרים פערים. לדבריה, בתקציבים שמקצות רשויות מקומיות חזקות וחלשות בחינוך יש פערים עצומים. הלמ"ס, שהוא הגוף היחידי בישראל שלדרישתו חייבים למסור את האינפורמציה הנדרשת על פי החוק, ניסה לבדוק כמה כסף יש בקופות  בתיה"ס פר-תלמיד, לשנה, מכל המקורות. בשל קשיים במגזרים השונים נמשך הסקר ארבע שנים, שבסיומן נמצאו פערים עצומים; בחינוך הממלכתי ההקצאה הממוצעת לתלמיד הייתה 3,889 ש"ח, בחינוך הממלכתי-דתי 6,902 ש"ח, בחינוך החרדי 10,708, ובחינוך הערבי 862 ש"ח בלבד.

הדפסשלח לחבר
תמי זיטלני
באנר אחווה חדש שמאל
בנק יהב 4
דרונט בניית אתרים
השתלמויות מורים | לימודי חינוך | תוכניות העשרה | הפרעות קשב וריכוז | עיצוב סביבה לימודית | ספרי לימוד | עזרי לימוד | מחשבים בחינוך | ציוד עזרה ראשונה | קורס עזרה ראשונה | טיפול בעזרת בעלי חיים | למידה מתוקשבת | אומנויות הבמה | הצגות לילדים | רפואה משלימה | אימון אישי לילדים | יעוץ כלכלי | טיפול בהפרעת קשב | ספרי לימוד משומשים | אבטחת טיולים | תואר ראשון בחינוך | חינוך