לקראת פתיחת שנת הלימודים תש"ע, מפיץ משרד החינוך לכל בתי הספר חוזר חדש אשר עוסק במניעת אלימות וביצירת אקלים בטוח. המשרד הקצה תקציב בהיקף של כ- 10 מיליון ₪, לצורך יישומם של החוזר והתוכנית המערכתית למאבק באלימות. התוכנית תלווה בהדרכה ב-1,300 בתי ספר, ובכללם כל חטיבות הביניים, שבהן מתמקד חלק ניכר מבעיות המשמעת ואלימות התלמידים במערכת החינוך. החוזר מציב סטנדרטים וכלים לבניית אקלים בית ספרי בטוח והנחיות ברורות לבתי הספר כיצד להנהיג משמעת, לקבוע גבולות ולאכוף אותם.
הנושאים העיקריים שבהם עוסק החוזר: היערכות חינוכית מערכתית ליצירת אקלים בית ספרי בטוח ולצמצום האלימות – כולל הנחיות לבניית תוכנית בית ספרית.
אורחות חיים – התנהלות בשגרה והתמודדות עם אירועי אלימות. הקפדה על כללי המשמעת וטיפול באירועי אלימות במסגרת בית הספר. כל בית ספר יבנה תקנון בית ספרי מחייב. התקנון יכלול: כללים העוסקים בהופעה הולמת, בהתנהגות ובהפרות סדר, בנוכחות ובעמידה בזמנים, בטוהר הבחינות ובאיסור המוחלט של עישון ושתיית אלכוהול במסגרת בית הספר. בחוזר יש התייחסות לשימוש לרעה בטכנולוגיה בבית הספר: טלפונים ניידים, מצלמות ועוד, והרחבת ההתייחסות של בית ספר גם לזירות אחרות כמו האינטרנט.
בחוזר נוסחו בפעם הראשונה קריטריונים שיאפשרו לבית הספר להעריך את חומרת האירוע. אירועי האלימות חולקו על פי סוג הדיווח שיש להעביר אודותיהם, ולצדם מפורט טווח התגובות הכולל פעולות חובה ופעולות לשיקול דעת מנהל בית הספר.
כמו כן הורחבה בחוזר סמכותם של מנהלי בית הספר וצוות המורים בטיפול באירועי משמעת ובאירועי אלימות.
פרק נפרד בחוזר מתייחס לקידום אקלים בטוח והתמודדות עם אלימות בגן הילדים. בחוזר יש התייחסות גם לאוכלוסיות של ילדים בעלי צרכים ייחודיים. בתי הספר יקבלו גם כלים ניהוליים כגון: נתוני המיצ"ב, נתוני היעדרות של התלמידים, שיאפשרו עובדה מבוססת נתונים.